Gabriel Tortella, miembro del Foro de la Sociedad Civil, ha publicado un artículo de opinión en El Mundo en el que asegura que la democracia española nacida de la Transición no ha sido plena debido a que el Poder Legislativo está subordinado al Ejecutivo.
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Según Tortella, el sistema electoral de listas cerradas hace que los diputados no sean realmente elegidos por los ciudadanos, sino por la burocracia de su partido. Esto hace que las mismas personas que gobiernan pueden hacer las leyes y eximirse de su cumplimiento o utilizarlas para su beneficio privado.